和职业学校），总共牵扯到10500名公民办教师，其中落聘参加再培训教师90人。
这落聘的90名教师，来自户县不同的乡镇和地区，来自户县的各级各类学校，他们落聘的原因也各不相同，有的可能是因为教学成绩不好，有的可能是因为工作态度不端正，还有的可能仅仅只是因为学校领导看着不顺眼···但这90个人身上有一个共同的特性，这个共性就是，这些人是这次声势浩大的户县教育系统人事改革的伟大成果，但也可能成为所谓改革的无谓“牺牲品”。
诚然，改革就如同进行一场新的革命，自古有革命就会有牺牲；改革亦如蝉蛹蜕变，必然会经历阵疼；换而言之，改革的阵痛和牺牲不可避免地会触及一些人的切身利益，就像这90名在户县教育系统人事改革中落聘的教师，他们的个人利益，如工资收入、如个人声誉等等，都会在这次席卷全县的人事改革的浪潮中受到不同程度的损伤。
正所谓“哪里有侵略那里就有反抗”，受到利益侵害的这些落聘教师当然不会都坐以待毙。就像户山中学的车京滨深夜夹着菜刀去找教委主任钱进一样，其他的那些各乡镇学校落聘的教师一样会想方设法用不同的形式和方法来对抗这次人事改革。