这次战场之前，华东**基本达成了一个共识，就是在战争结束之后，华东**将是以发展经济和建设工业为主，但这个发展期是多长，是否包括这一届**官员的5年任期，都还没有定数。其中最关建的一个问题就是，在这5年里，是发动彻底推翻清廷，统一中国的战争。
尽管现在清廷己经没有什么实力了，但毕竟是百足之虫、死而不僵，而且由于历史的惯性，仍然有强大的号招力，虽然己不足以对华东**构成实质性的威胁，但给华东**制造一些麻烦还是可以，因此只要清廷存在一天，华东**也不可能全心全意投入发展。
何况发展工业，建成工业化也不是一蹴而就的，既使是把这5年的时间全用上，也不可能将现在华东**的地盘建成一个工业社会，因此先彻底推翻清廷，统一中国，虽然说会放慢发展的速度，但可以集中全国的人力物力，统一规划，来发展经济，建立工业化，也不用担心再有什么制肘。而且华东**现在的实力，击败甚致推翻清廷也没有什么悬念了。因此在这两种计划，如何权衡，当然是要认真讨论。
当然，要彻底推翻清廷，统一中国，必须是先稳定了这次战争占领的地区，也就是东北三省，如果东北不能安定下来，那就什么都做不了，因此秦铮的报告，也就成了华东**决策的重要参考依据。
秦铮从沈阳回到青岛，就己经准备好了东北的总结报，因此这时也十分从容的进行总结。
首先是说军事方面的布置，现在人民军在东北地区布置了4个军，其中一个军只有2个师2个团，共计14个师、11个团，三支装甲列车编队，一个骑兵旅（含三个骑兵团），另
第七二七章 决策（一）(2/6)