反对纳妾制度，但对此也是无能为力的。几名骨干成员也听了，也只能悻悻而退。
这一页翻过去之后，接下来的议题才是这一时期元老议院讨论的重点议题之一。而且是由行政院提出，并且是将两个议题放在一起讨论，第一条是华东**将在1908年成立谘政院，并招开谘政会议；第二条是【元老权益保障条例】。
谘政院是由本土的归化民组成，当然人选由华东**选择确定，并且能够代表华东**的社会各阶层人员，通过在谘政会议，对华东**的重大方针、决策，以及与民众生活相关的重要问题进行协商、讨论，同时可以提出各自的建议、让本土的归化民发挥参政议政、以及监督的作用。简单来说，就是允许本土的归化民参与华东**的政治活动，并有建议，以及一定的决策权利。
对华东**来说，这当然是一次重大的决议，因为在此之前，华东**从某种意义上说，可以算是一个由穿越者集体独裁的政体，尽管在穿越者内部，还是实行较为民主制度。因此成立谘政院，招开谘政会议，就意味着穿越者要将一部份权力让出给本土归化民，或者说穿越者将不再掌握华东**的全部权力了。
尽管谘政院的原则是成员的人选由华东**选择确定，同时谘政会议的决议也只有建议权，而并不具备形成法案的权力，是否执行将是由华东**决定，或是在元老议院中进行表决，因此现右谘政院的实质权力其实是很有限的，但毕竞是迈出了第一步。套用旧时空流行的说法，就是在坚固的堡垒打开了一个缺口。那么这样发展下去，将会造成什么样的后果，是从此以后，穿越者和本土归代民和平相处、共享权力；还
第十三章 五年规划（四）(4/6)