更为灵活，一个野战军下设2个师、1个旅、一个炮兵团，另外根据各野战军驻地的实际情况，还可以配置如骑兵团、重炮团、装甲列车等军队，一个野战军的兵力控制左4-4.5万之间。现在华东**陆军共编制12个野战军，总计大约有50万的兵力，加上海军陆战队的8万余兵力，总数在60万左右，这样的军队规模也符合华东**目前的地域与人口。
不过野战军是人民军陆军的基本编制，在野战军之上，再设集团军、方面军两个更大的编制，在和平时代，和小规模战争时，只保持野战军的编制就够了；发生中大规模战争时，集中2-3个野战军，组成集团军；而发生大规模的战争，则集中3-5支集团军组合成方面军应对。这样人民军陆军形成野战军-集团军-方面军的三级编制，以应对不同规模的战争。
还有一个到不是陆军编制问题，而是由于现在华东**的领土面积大增，由其是东北、上海、婆罗洲都不和山东相连，因此军队的布置、防区也需要进行合理的分配布置，当然婆罗洲是个海岛，目前由海军陆战队负责驻守，陆军暂时可以不管，但东北、上海怎样分配驻守的兵力。另外华东**已经制定了推翻清廷、建立新中国的计划，那么考虑军队的布置、防区还要兼顾建立新中国以后的调整，而且这种调整尽可能小，不要推倒重来。
陆军部经过讨论之后，决定按东北、东南、中部、西北、西南设置5个军区，这样在建立新中国建立之后，这5个军区可以直接对应到全国的布置。
而在目前，5个军区的驻地、兵力分布为：
东北军区，司令邱亚辉，辖第2、7、8、10野战
第九十五章 陆军改制（上）(4/5)