岛为三府，分二十二县，仅仅在马尼拉以北就编修黄册甲首六万余户，设四千八百八十名里长，推举一万多名乡老与更多的粮长。
不怪海瑞进度慢，这老爷子最喜欢的就是审案，每设出几十个或上百个里，就下令召集百姓野地热审。
这个数目是有原因的，其实大多时候都是仔仔细细地查一查当地部落首领手下有多少人，然后依祖宗之法设立里甲。紧跟着就开热审，先审的就是当地首领，看他对待治下百姓有没有不公正，有了就直接扣下押送至马尼拉。
因为这事，陈沐跟着海瑞的旗军减员好几十。
也就是当地首领的人要么不敢打，要么敢打的战斗力在鸟铳胸甲面前战斗力太弱，要不然海老爷子坟上都长青苗了。
但陈沐很支持海瑞这么干，他就是觉得这种事太繁琐一开始才交给赵士桢去办，要是他亲自去做，估计比海瑞更彻底。
掀翻旧有的基层统治，用里甲、乡老制度，虽然会失去对乡里的统治能力造成所谓的‘皇权不下县’，但这也是最容易达成对乡里分而治之的方法。
但海瑞要正直的多，那些风评良好的部落首领，都被海瑞推举到陈沐这里，说将来等取好名字、修习汉文后他们可以做县中主簿、县丞、巡检。
陈沐看着海瑞送来的书信呵呵直笑，对徐渭道：“海公这是听明白陈某的意思了，一下给人家削的连八品都没有，陈某原本还想挑一些人做知县呢。”
“皆有利弊。”徐渭言简意赅，看得出来，徐疯子也比较认同海瑞这种做法，笑道：“海公不易，多次以身犯险，不愧刚峰之名。”
“其是陈某
第五十九章 里甲(3/4)