不要求御用商人提供额外献金，允许他们将利润投入到新店的扩张面。
但是，同时平手汎秀又向界町的津田宗及、红屋宗阳、伊达常佑、高三隆德四人，一共借贷了总计七万五千贯的贷款，利息几近于无，并且不设还款期限。
唯一条件是：贷款尚未偿还期间，将在平手家势力范围内，授予这些商人一系列几乎等同于御商或者仅次于御商的经营特权。
获利最多的显然是津田宗及的天王寺屋，作为牵头人他不仅取得了大部分免许，还拥有将部分权益出售转让的资格，包括兵粮卷的代理发行之权。其次红屋宗阳的胭脂屋，他出钱最多，一个人占了三万五千贯，也获得相当多的特权，只是不允许转让给他人。伊达常佑的油屋专注于全境木材方面的贸易许可，高三隆德的药种问屋，则把力量集在赞岐地区。
这笔借款的成功签订，意味着平手汎秀与界町商人开始走互惠互利的新阶段，同时也是对御商们不大不小的敲打提醒。
除了兵粮卷、竞拍会以及新式火器相关事务依旧为三家御商垄断之外，其他的各项特权，将来都不再是独家占有的了。
另一方面武将们的诉求也是小部分支持，大部分驳回。
旗本兵没有扩大到原来想象的那么多，但也额外新设了五支备队，总体兵额涨至六千五百，如果算各级将领的私兵则是九千左右。
投产的片甲车、百裂炮各四十具，以及国崩两门，远远低于预期，依然是单独保存，只在作战期间，临时分配给少数精锐部队使用。
在备大将、番头、队目这几个层级，平手汎秀进行了适当平调的人事处理，力求
第一百一十四章 扩军(3/6)