使司以及都指挥使司的行政、司法、卫所三权分立的格局被打破，为解决三司条条分割、运转不灵的现实问题，渐渐的巡抚成为定制，三者皆要向巡抚负责。
此时的巡抚，权利比后世的高官还要大上许多，几乎是省高官、高官以及省军区司令于一身的实权官职。但巡抚设立也并非是全然的分管一省，如南赣巡抚辖江西之赣州、南安，广东之韶州、南雄，湖广之郴州以及福建之汀州等原本分属于四个省的六府之地。再如登莱巡抚，辖区则只有山东的登州和莱州这两个府。
陈凯得到任命的漳泉潮惠四府巡抚并非旧有官职，但是一如广东现今的另一位巡抚高廉雷琼四府巡抚张孝起那般，他们管的都是明军在这些清军势力不易全面展开的边边角角的地方，在这些地方节制当地明军以为恢复之效。
这里面，唯二的区别在于，其一，张孝起是朝廷内部的行政官员外放，而陈凯则是地方官步步升迁，一个的根脚在内，另一个的则在外；其二则是张孝起在名义上监管了那四府的多支明军，而陈凯的辖区却只有福建明军的部队。
换言之，陈凯的巡抚一旦接任，在没有督师、经略、总督的情况下，于名义上他就将会成为这片区域的最高级别官员，哪怕他也只有正二品的品级，如郑成功这般的国公在以文驭武的祖制面前，也要受到陈凯的节制！
这样的任命一旦展现在所有人的面前，当即便是一个神色百态。陈凯被任命为巡抚，再加上郑成功早前已经任命陈凯为总制，全权负责广东战场，以及陈凯这些年的功勋，在这一刻他作为郑氏集团的第二号人物的地位已经不容任何人质疑。无论是分管军器局的冯澄世，还
第一百四十章 在远方（五）（二合一大章）(3/8)