大地必定就是血流成河，处处烽火。
因此对于整个华夏王朝的核心部分来说，能不能保持对于地方的控制和统御，便是衡量一个中央政治集权的最为根本的标准。
而文官制度，则是中央政治集权的统治手段。通过调派不可世袭的官吏，到各地取担任地方大员，进行管理，在唐代之前，这些调派到了地方的大员，在交通和控制手段不成熟的时候，往往容易形成藩镇割据，就像是现在的大汉，又或是唐代的安禄山……
不过随着文官制度的进一步约束和规范，随着南北交通，特别是各种运河的开工和建成，中央的力量进一步的增加，地方藩镇割据的情况就逐渐的消亡了，变成了短时期的叛乱，不能长久的割据。
正是因为文官体制的进一步规范和严格，所以文官对于武将这种先天上有世袭倾向的体系各种看不顺眼……
同时在郡县制度之下，还有一个问题，就是越是上层，越是有相互制约的关系，而往下的，到了乡县的层面，往往就是一言堂了。就像是不管是称之为道、路，还是府，在这个层面上都有好几个大员相互制衡，而在县么，就是县令一个人说了算。
至于县令和县丞，基本上来说虽然有相互制约，但是实际上大多数时候两个人是处在相互妥协上的，因为两个人都知道，县令任期一到便会调走，所以没必要来一个就搞一个，除非是完全不知道变通，确实已经无法妥协的时候。
而从这样的一言堂机构成长起来的县令，又怎么会习惯高一层的各种制衡？所以越向上，便越搞事情，朋党的朋党，倾轧的倾轧，也就成为了文官制度的标配，那朝那代都不少。
第1695章 寒蝉(2/8)