将房寰免官后数日，林延潮与于慎行一并前往文渊向内禀事。
林延潮之前的殿试文章里言，唐朝宰相裴度向天子奏请在相府私宅里召集天下英才商议国事。
这是因为当时裴度要平叛，不可能一一向天子奏事，所以将议事权集中在自己手中，提高政府的行政效率。
而到了明朝，朱元璋裁撤宰相，设立六部，就是为了防止二元化政治。
废除宰相，六部尚就不用向宰相禀告，直接向天子奏事即可。
但是除了朱元璋这猛人，他的后世子孙，大多都不具备独当一面，单独处理整个天下政务的能力。
所以内的作用就体现出。
内原只是天子的秘，六部向天子奏事时，天子遇到疑难或者不懂的可以询问请教内。
后国家大事越越难，天子心想既然自己什么都不懂，索性让六部奏章上达后，直接交给内讨论对于奏章处置意见，然后写出关于处理意见的一张小条子，不是更好。
于是制度就如此演变下去，这小条子也就是票拟的由。
再后内权重，票拟的意见，基本也就成了圣旨的内容。
在虚君政治下，天子只有说是与不是的权力。于是六部为了奏章的通过率，不会先找皇帝商量，而是在上题本前都是先向内奏事，得到首肯后，再写成题本。
当然身为尚也可以不事先与内商议单独上题本，但当自己的题本一连数次被内打后，等于在自己的下属面前丧失了自己的威信，如此尚的位子也就当不久了。
但是尚向内奏事，等于又恢复到原先先向宰相奏事老路子。
一千九十一章 榜样(1/6)