大人已经将设立崂山县的的奏折送到了宫里，秘书省那边也给出了初步意见。”
徽宗放开了李师师，说道：“王爱卿此去崂山，有何见闻？”王浩说道：“崂山毗邻胶州湾，胶州湾沿海居民以打渔为生，很是贫苦。冬季狂风恶浪，片舟不得下海。不能下海，就断了生计。故而沿海渔民为了生计与内陆农民多有冲突。在微臣看来，错虽在渔民，却亦是情有可原。”王浩看向徽宗，徽宗心知王浩还有后话，点头示意其继续。王浩接着说道：“胶州湾东西二十余里，南北三十余里。出海口西端为黄岛，东端为青岛，黄、青二岛间隔仅五六里。可如此一座海湾却分属密、莱二州，归沿岸数座县城管辖。沿海渔民因风俗人情相仿，自视为一家。每年冬季，若沿海与内陆发生冲突，往往波及两州数县。官府为了平定冲突，不仅需要密、莱二州合作，更需要协调沿岸数座县城，花费巨大，收效甚微。倘若能够将胶州湾沿岸地区独立划分为一座县城，专属管辖沿海渔民，只要能杜绝内陆与沿海的冲突，每年为朝廷节约的开支至少是一座中等县城的税赋。”徽宗沉思片刻，说道：“爱卿是想将整个胶州湾纳入崂山县的辖区？”王浩点头，说道：“是。”徽宗说道：“崂山是唐朝开皇年间玄宗皇帝钦点的道教圣地，为道士王旻炼丹修道之地。以崂山为名，是希望借道教之福荫镇压胶州之气运。胶州区区数十里土地，为何被二州数县所平分，爱卿可有想过？沿海之地，贫瘠荒芜，民众贫困，倘若划归一县或是一州管辖，负担太大，故而不得不让周边之州县共同承担。倘若全部划归崂山县管辖，密、莱二州自是求之不得，但爱卿真有信心单凭一座市舶司，就支撑起整座胶州之地？”
第三十八章 掌管胶州，改封子爵(2/5)