裁？裁哪些人？那些人裁了之后，怎么安置处理？这些问题，当初我就和王京云以及张常委讨论过一些。当时，张常委说得委婉，关于我的看法，部队里真正相信的，并不多。当时我提出的组建假想敌部队，由各部队轮番进行不设剧本的演习，以演习成绩为依据来决定怎么裁的思路，张常委也很有兴趣。但是，我当时并没有谈及后续的步骤——其实也理所当然，部队的安置问题单单在部队的范围内讨论，本质上难免会和整个社会有所割裂。”
黎华忽然哼哼地笑：“所以，在你的思路里，裁军也应该是体制和政策改革的一部分，和其他问题有机结合起来一起解决。”
“是啊，全局一盘棋嘛。”毕文谦双手抱着后脑勺，仰靠沙发，惬意地叹了一下，“我们应该首先明确一点：海军、空军以及二炮的技术含量或者历史积淀的要求，都远比陆军高，它们的绝对数量也远比陆军少。所以，我们今后裁军，裁的是以陆军为主，海空二炮，虽然不太有希望加大投入，但至少原则上不裁。说句不好听的，那些军种，就我们现在的家底，搞频繁演习的花费，根本就负担不起。而对于陆军，我们可以把部队分为三线：一线部队，显然就是我们陆军国防的精华，也将是我们对外公开的部队的规模。二线部队，我们可以对外解释为预备役的一部分。三线部队，则是有部队属性的集体，同样对外解释为预备役的一部分。在今后很长一段时间，一线部队的数量会根据历次演习而不断缩减，淘汰的都转入二线或者三线部队，而不是立即复员转业。二线部队，将包括许多不同的军种，例如，前几年被并入铁道部的铁道兵，武警部队里的诸多兵种，以及边防部队。原则上，二
第六百三十章 新的架构（十六）(2/6)