空。
要让大家去务农，在于让粮食升值！
如何让粮食升值？在于把粮食作为奖惩的媒体！
这就把粮食的功能给延伸了，粮食不仅能吃，还成为了某种积分。
比如，大家种的粮食，可以交给县里边，县里边根据标准，多少粮食给你个什么爵位，或者你犯了事，你可以用多少粮食来免罪。
这样，就鼓励大家种粮食，而且种的粮食不仅要吃饱缴税，还要有富余，而政府，则用爵位来鼓励大家种粮食，这样，国家积蓄的粮食也会多起来，国家粮食多起来后，就可以为贫民减税！
这就是所谓的损有余，补不足。
另外，还有一项政令也需要修改：
现在规定，有一匹战马的人家，可以免除三人的兵役。战马，不论古代还是现代，对于一个家庭来说，绝对是奢侈品。
另外还规定，百姓要缴纳粮食，积分一直到五大夫的爵位，才能免除一个人的兵役。
两者相比，还是后者难。
爵位这个东西，对于皇帝来说没什么价值，因为可以创造无数个爵位，但对于百姓来说就不一样了。
而粮食，只有人民不断地种植，才能不缺乏。
一般的百姓，都希望得到高爵位，能够免部分罪。
用珍贵的粮食来换取廉价、对百姓来说又很高贵的爵位，很划算哪！
如果这样做，不出三年，粮食一定会多起来。
如果边塞存粮足够使用五年，就可以让百姓向内地各郡县输送粮食了；如果郡县积粮足够使用一年以上，我建议下诏书，不收农民的土
104 国富论(3/4)