府的城郊之外，也有人在光天化日之下做那杀人越货的勾当。
而在常年动乱不安之下，当地更有许多人抛下田地村庄，纷纷逃到山里去讨生活和躲避战火，乃至在饥而无食的情况下恶性循环的变成地方上新的匪患和动荡因素。
因此在官军彻底抽出手派大军彻底扫荡和清查地方之前，作为刚刚入主仙居县城的备寇尉，除了手下那只全副武装的守备团之外，所能够依仗的触角和延伸的执行力，也就是他们这些被分配了土地而安置下数千单位的外屯户，以及有他们所抽丁出役随组建起的巡护队，维持基层乡里的秩序了。
然后，等到这些重点地区的基层秩序建立起之后，就可以抽出更多的人手和物力，组建起范围更大涉及户口更多的当地屠户的编管区了。然后再通过不断扩大范围的编管区，和丰硕朱折冲要点的可靠屯庄及其自卫武装，逐一的排除和消灭掉地方匪患继续增加和流窜的土壤，乃至逼迫他们大多人从山中走出，接受官府的管制和编排。。
这样，在没有外敌入侵或是大规模匪乱的情况下，只要两到三年时间就可以以较少的代价和投入，完成对新占地方上的基本梳理和官府上呈下达的基本执行力构建。
而牢不萌抵达这里的第一年的感觉，就觉得之前真是白白糟蹋了这么好的地方和产出；要知道他所定居的所在地方距离官道不远，土地肥沃气候也不冷，不远处就有河流，很适宜引渠灌溉也有相对丰富的鱼货；河流环绕的对岸起伏丘陵之上还有之前开辟出的茶圃和果园，
且因为正处四里八乡交通便利的通汇之所，在此之前已经很有些发展成为集镇的趋向和格局；但是现在居
第一千二百七十三章 卷荡3(3/6)