实行柔性之攻击，同时抽调在平汉路北端部队（机动性大而宫于游击战之经验者）约三师（能多更好）。归第二战区长官指挥，向怀来、万全之线以北转进。第二战区本战区为华北唯一之屏障，务须永久固守，以为国军尔后进出之轴心。
&;&;平绥线为第二战区之生命线，亦中苏联络之生命线，更为我国军旋回作战之能实施与否之中枢线。应以南口附近为旋回之轴，以万全、张北、康保等地方为外翼。要固守南口、万全，国军作战方有生机；要攻略张江、赤城、沽源，国军方能展布。如南口、赤城、沽源之线，始终为国军保有，则平津方面之敌，决不敢冒险南下。”[5]
&;&;据此，中国方面决定：“固守南口、万全之线”。
&;&;汤恩伯的第十三军正驻守在平绥线上，而且助战傅作义，取得了百灵庙大捷，大败伪德王蒙古军，士气旺盛，常凯申自然想到要点阿汤的将：
&;&;蒋介石致毛恕可电
&;&;(1937年7月31日)
&;&;即到、太原。毛参谋长恕可：迅即以电话通报汤军长高师长，望魁梧兄带领全部迅即集中张家口，协助刘主席汝明，固守察垣。并希魁梧兄先行到察，与刘主席面商防务，俾部队一到，即可随时进入阵地作工，不致废时，总须我部队阵地深沟宽壕，使敌骑与唐克车不能侵入阵地，则敌无所用其技矣。已发临时战费三万元，在军政部领取，到张后，多购粮食存储为要。先头部队何时可到张垣何时可集中盼详复，魁梧兄赴察多约带几种密本，分给刘主席使用。中正手启。世辰。机京。
&;&;蒋介石致察哈尔
第三十五章北秋悲之一(12/15)