&;&;全面抗战前华北的军政当局之演变让人眼花缭乱，想要搞清楚七七事变的缘由，这段课是必须补上的。
&;&;我在这里从中原大战说起，常冯阎在1930年展开中原大战，各方极力拉拢的是当时在东北的张汗青，小张经一度观望后，于9月17日发出拥蒋通电，12万东北军也随即入关。10月9日，张汗青在沈阳宣誓就任国民革命军陆海空军副司令。张汗青拥常使阎百川反常势力倾刻间土崩瓦解，15日，中原大战以蒋介石取胜而告终。中原大战后，张汗青于11月在燕都筹设副司令行营。1931年1月1日，石城政府明令燕都副司令行营节制东北、华北各省军事，而张汗青东北政务委员会权力也随之扩张到华北。这样，华北军政大权便由阎百川转入张汗青手中。实际上，由于华北是军阀林立地区，张汗青实际权力只及冀察两省及平、津、青岛三市，晋绥及其他地区只是在名义上归他节制。张汗青虽因拥蒋获取了华北大权，并位居“一人之下，万人之上”显赫要职，达到他一生权力的顶峰，但同时也由此埋下了日后东北军衰弱乃至消亡的种子。日苯关东军正是趁张汗青挥师入关，东北空虚之机，于1931年9月18日发动武装入侵诸夏国东北的“九一八”事变。
&;&;“九一八”事变爆发后，张汗青奉行常凯申不抵抗政策，东北军不战而退入关内，东北三省迅速沦陷。东北沦陷使东北军失去了根据地，同时也为常凯申削弱张汗青权势创造了条件。本来常凯申将华北交与张汗青只不过是为了打败阎百川而采取的“权宜之计”。张汗青退出东北后，常凯申便授意石城政府于11月25日下令将张汗青东北政务委
第三十六章民国二十五年国防计划(1/11)