，杨牧成深恶痛疾。前世的华夏中，连一个小小的村长，都能够贪污一亿的巨款。所以掌权之后，杨牧成第一件事情做的便是让这些贪官无所遁形！
“这些涉事官员全部抄家，所有财产，充入国库！”
“圣上英明！”
“这第二道圣旨，便是建立科考制度。通过层层考核，将优秀富有抱负的人才变成国之栋梁！”
“第三道圣旨，便是改革军队，大乾王国内但凡年满十五岁的少年必须进入军队服役三年，表现优秀者可继续留在军队之中，成为军官，甚至是官拜大将军！”
杨牧成这最后两道圣旨，并不是随意颁发，而是他穿越到这个世界之后，研究了大乾王国以及众多国家的政策之后才决定的。
他所处的这一片世界，就像是前世的三国那般，战乱不休。大乾王国只是一个最小的九流国家，仅仅只有三十六座城池。因为被霍宰相、海公公把持朝政，贪污军饷克扣粮草，连续数次的败仗使得王国只剩下了三十座城池。
而且，四周的国家更是虎视眈眈，想要彻底的瓜分大乾王国。
如果不立刻做出变革，说不定他杨牧成就会变成一位末代皇帝，这可不是他想要看见的。
穿越过来这段时间，他了解过整个大陆的历史。
原本，这个世界之中是没有那么多国家的，仅仅只有一个最强大的皇朝——大离皇朝！但由于皇朝最后一代皇帝，昏庸无能，导致诸侯并起，群雄割据，大陆战火纷飞，便是一直延伸至今日，更是分裂出了大大小小成千上万个国家。
有像是大乾王国这种仅有三十几座城池的小国，也有
19.三道圣旨(3/4)