，各种使绊子都会层出不穷，而到了下辖几万个恒星系的庞大国家时，政令要经过无数环节，其中某个环节稍加一拖，就能让政令延迟少许。
如果在地球，这些恐怕也没有什么，但要知道到了五级以上的文明，每一个决策参加着那是以百万计的，而大到“国策”那参与人数达到百亿级时都是小的了。这种时候利益的盘根错节会有多可怕？
那时候由于利益引起的一个“小错误”或许没什么，但当这种“出错”的环节达到一定数目时，政令几乎就没什么效力了。这和王冲还是人类时的印度一样，一条铁路光是举手表决阶段就表决了半个世纪，很多代表投反对票只是为了让自己在公众面前露个脸。
想要解决这些争端，只有一个方法，那就是全民思想意识高度的统一，但那时候一个人做决定和一堆人做决定已然没有了区别，哪又要民a主做什么？
果然，黑鲁便是此种制度下的一个受害者，银翰共和国的舰队有七只，相互制约。
他领导的第三舰队去清剿一个虫穴时损失较大，便遭致了敌对势力的弹劾，这还没完，那些势力甚至想要斩草除根，“荣誉处决”黑鲁，黑鲁本是海盗出身，一狠之下带着一干忠心部下，干脆就反了银翰共和国。几百年报复性的打击、壮大、伤亡，黑鲁凭借自己过硬的军事素养，对银翰共和国的了解、以及集权性的优势，让银翰共和国头痛了几百年，最终由于叛徒出卖，在最后一次战役中被伏击，若是平常的伏击倒还好，但这次银翰出动那艘无限接近领袖级的级英雄级生物战舰，黑鲁的舰队全军覆没，逃亡数百年，成了一个冒险者，被星辰冒险者协会雪藏于此，等待东山再
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