，而是由当地卫所直接管理，也就是所谓的“军管”。
然而，并不是说辽东就纯粹由军方——或者说武将集团说了算，因为辽东又有正常的兵备道设置，那是由文官统管几个相当于府、州级别的辖区，如高务实昔年初到辽东时所任职务，就是“金复海盖兵备”，统管辽南的金、复、海、盖四个州。
大宁现在的情况就很有意思，它在行政区划上属于北直隶，在军事划片设置上归蓟辽总督主管，在巡抚设置区里归顺天巡抚管辖，但是……它未设知府或者知州，当然从大小而论也不可能设知县，于是它又具备了辽东的“军管”特殊模式现象，可以说非常独特。
这种特殊就给京华的“内部竞争”创造了条件。京华商社负责全部的陆上对外贸易，大宁当然是陆上对外贸易的地区，所以在京华商社看来，大宁是它的业务区，这毫无问题，然而其下的各个事业部对大宁的看法就不同了。
京畿事业部认为大宁既然在行政规划上属于北直隶，那我部当然要去开展工作，这完全没问题啊，对不对？
土默特事业部认为，大宁紧邻土默特东部疆域，是我部在土默特东部开展业务的支点，是必须之地，我部当然要去开展工作，这完全没问题啊，对不对？
辽东事业部一看也不干了，说大宁虽然暂时看起来“孤悬塞北”，但它过去一直是朝廷在北疆的支撑点，是从塞北连接辽东、北直隶的关键要地，地位与关内的山海关、锦州完全一致，那我部去大宁开展业务当然也完全没问题啊，对不对？
于是这下好了，大宁原本看起来是个三不管地区，结果三个事业部因为内部竞争要靠数据说话
第269章 战争序曲(十四)(2/8)