为了确切掌握土地占有状况，洪武二十年，朱元璋派国子监的学生到全国各地丈量土地，以交赋粮一万石的区域为一区，把这一区里的所有耕地编为一册。在册中画上各田地的方圆形状，编上号码，写明四至、面积和田主姓名，并注明土地的性质、等级。
于是，当翻开这些册籍，只见土地图形重重叠叠状如鱼鳞，所以就叫做鱼鳞图册。鱼鳞图册即是全国土地的总清册。
黄册以明朝的户口为主，鱼鳞图册以土地为纲，两册互相印证，互为补充。这两册起着一经一纬的作用，如同一张经纬编织成的一张大网，把老百姓的人口和土地全部网罗其中。
所以简单的说，黄册以户口为主，鱼鳞图册以土地为纲，两册互相印证，也互为补充。这两册起着一经一纬的作用，如同一张经纬编织成的一张大网，把大明的人口和土地全部网罗其中。
按理说既然如此，高务实或者说户部按照黄册和鱼鳞图册，就完全可以得到各省相对准确的储粮才对。毕竟，在农业科技没有什么明显跃升的时代，排除遭遇大灾之年，粮食产量基本上是比较稳定的。
与此同时，朝廷收取粮税的额度也比较稳定，那么地方上能留存的部分当然也可以推算。再加上粮食不是金银，它是有存放期限的，这也可以计算，因此总的来说，地方上的存粮在户部这边至少应该有一个虽然宽泛但大致上能够肯定的数据。
然而事实并非如此，明朝初期，这两册制度在朱元璋严格调查的基础上制定下来，也确实发挥了积极的作用。只是随着时间的推移，一些地方上主管册务的官吏就开始贪污舞弊，豪强地主也隐瞒户口及土地。
第276章 伐元(十九)道阻且长(3/9)