的青苗法，就成了扰民之策了。
首先，青苗法的利息并不低，农户跳起脚骂娘是情有可原的。
再者，就是地方官府为了盈利问题，不会把钱贷给贫困的农户，而贷给了富户。导致不管是贫困农户，还是地主，都要骂娘。
最关键的是，青苗法虽规定自愿借贷，但实施过程中那些为了政绩的官员，强行摊派就可想而知了。哪怕是高利贷，也没有青苗法这么多额外的负担。从这一点来说，全国上下都是骂声一片。
可想而知，经过官吏之手，怎么可能不上下其手，捞点油水的？
这样一来，苦的自然是百姓了。这也是为什么，司马光在废除青苗法等新法之时，被百姓这么拥戴，因为那确实是扰民之法！
对于青苗法的缺点，赵鼎比张正书知道得更多。
“可小官人，若是官商勾结，一起坑害百姓，那又将如何？”
赵鼎也不是之前的愣头青了，想问题要比之前全面得多。他说的这个，确实是一个隐患。官商勾结，在大宋来说，确实不算新闻了。
“若是错位监督，哪里会有什么官商勾结？”张正书对于监督，研究很深。
“错位监督？”赵鼎不太明白这个，反问道。
张正书笑了笑，说道：“错位监督，就是设计一个监督制度，比如相邻的三个县互相监督，青苗法成效最低的那个县，政绩评价为差等，不得升迁，还要降职减俸。青苗法成效中间的那个，不升职加俸。来年官职调动的时候，青苗法成效最高的县令升官，成效最低的换到最高成效的那个县继续再弄三年。如果还是成效最差，那就降官职……
第四百二十八章：外包业务（下）(2/4)