卒招募完毕后组成各个火，在交由队正，以此类推，这个过程中，各将领都无法干预。如此一来，无论士兵还是武将都不知道谁是自己的下属，谁是自己的长官，最低限度地减少统兵将领，对军队整编和人事任免的干预。
当然，这些将领，也不是什么都做不了，他们能够为属下士卒请功，同时推荐优秀的人才。
本来士兵的选拔，杨锋是准备交给将领们自己招募的，可是许贯忠却一再说，因为杨锋突然想到《帝国崛起》中的npc没有忠诚度一说，和真人没有多少相差的，只是比现代人多了一些忠君思想，但却依旧拥有私心，比如历史上宋太祖赵匡胤的陈桥兵变，朱元璋杀了几乎所有的开国元勋，说近点就比如上次由李朗自行招募士兵，结果士兵中有一半都是李家私兵，如果李朗在邻镇选择了投降，那么他们也将跟着投降，他们忠的是李朗，而不是国君。
接下来就是军饷定数了，商议结果为，一到三阶新兵，月饷20银币。四到六阶精兵，月饷40银币。七到九阶百战精兵，月饷60银币，县尉月饷10金币，县令、各司朗中月饷50金币，各部尚书月饷150金币，尚书令月饷200金币。
两人还就千羽国的军功制度和军衔制度重新规划制定了出来，命名为《千羽国军功获封赏制度》。
根据制定规定，领地军功封赏，大致划分为二大类。
第一类是最普通，也是最普遍的一类封赏。金银珠宝、绫罗绸缎、装备铠甲、精英战马、精锐武器以及功法秘籍等等，都在赏赐之列，其中，又以金钱封赏，最为常见。
制度中，对“立多大功，受多少赏”，都有明文
第31章初步变法（一）(3/4)