陛下，我们眼下的主要任务不是征服百越，而是发展民生让粮食增产，修通连接各郡县的道路，推广新式农具饲养牛马牲畜，修建河堤水渠……”
陈旭把自己的想法说了一遍，秦始皇陵脸色虽然依旧平淡和煦，但眉头却微微皱起没有说话。
“陛下乃是天子，天下万民皆都陛下的子民，他们可以辛苦劳作缴纳粮税供养大秦的官吏和将士，这是他们的责任和义务，但如果他们忙碌一年到头自己都吃不饱穿不暖，但还要缴纳税粮参加沉重的徭役，这不仅是官吏的失职，也是陛下您的耻辱，民心所向者，必然是向往过上丰衣足食的生活，但如若过的还不如以前，又何谈民心？荀况在篇有言：君者，舟也。庶人者，水也。水则载舟，水则覆舟，君以此思危，则危将焉而不至矣！”
“岭南之地非是不伐，待数年之后我大秦国富民强之时，即便是不占天时地利，也必然独占人和之利，到时候再伐岭南，必然事半功倍也，此乃臣衷心之言，还望陛下三思！”陈旭站起来恭恭敬敬行礼。
秦始皇的脸色在陈旭的一番话中已经慢慢变得凝固起来，陈旭说完之后许久，他的脸色才慢慢转为平静，然后长叹一口气认真的看着陈旭说：“朕知道爱卿一番苦心实为忠言，朕会好好考虑！”
“陛下，臣方才说要暂缓三五年是因为陛下想要一鼓作气征服百越，但若是不急，其实臣还有一策，可以施展蚕食之策慢慢吞并岭南。”
秦始皇脸色一喜赶紧说：“爱卿请讲何为蚕食之策？”
“蚕食者，就是一口一口慢慢吞噬，我们把岭
第524章 蚕食之策(3/7)