传螚名传后世者不是年过不惑，并非说年轻人不行，只是著书立传这等事情，需要丰富的人生经历与阅历，历经沧桑沉淀出来的，似叶昭这般年轻就能著书并且成名的，不说古今未有，但也绝对是凤毛麟角。
是以无论蔡邕还是卢植，虽然对叶昭所言感兴趣，却也并不认为叶昭真能写出什么传世佳作，不过随着叶昭逐行逐句的开始讲解这平流之策，二老的神色也逐渐变得认真起来。
这个时代，已经有一套平流的方法，不过大都是赈济灾民的法子，朝廷拨出钱粮给地方，地方收纳流民，不至于饿死，但也不会给吃饱，免得这些人吃饱了没事干闹事，这法子也不是汉朝才有的，往上追溯的话，就算是博学如蔡邕也不能给出一个肯定的时间。
但叶昭这法子却并非单只赈济，也非镇压。
十五卷听起来挺多，但一卷竹笺又能写多少字？哪怕叶昭已经尽量精简，只是写了个大概的纲领，便用了足足十五个竹笺。
“这赈济灾民，不能一味只是拨粮给他们，分粮不均，加上吃不饱，流民肯定会闹事，一个处理不好，便可能再起波折，所以要给他们事做，黄巾军对中原破坏严重，各城都需修整，与其花钱请人修缮，不如将这笔钱用作赈济流民，同时让流民帮忙修缮城池，既可以为朝廷节省一部分开销，又能同时做两件事情。”
“至于管理人手，朝廷人手肯定不足，可以从流民中选择一些有声望之人负责协助官府安排，这些人在流民中有一定声望，对流民比官府更清楚，当然，官府也需要派人进行监督，无需再新设官职，以县为例，贼曹、议曹、廷掾都可以胜任。”
“除此
第九十六章 平流策(2/6)