先让大量百姓在天灾和人祸中失去家园，然后再在他们流离失所的过程中挑拨起仇恨，期间还能人为制造一些帝国贵族驱逐流民事件，再死上那么几个人之后，只要有人带头叛乱就会爆发。
想当初白峰刚刚进入帝国军队中服役的时候，他的根基第七联队，就是通过剿灭强盗流寇起家的；只不过，现在他想要的不是派军去剿灭强盗流寇，而是希望强盗流寇反过来重创帝国军队。
平民百姓中的人才是有限的，当年白峰用新兵轻易平定一批又一批强盗流寇的战绩，就能证明平民叛军的实际战力有多低下；所以，白峰要亲自扶持几支叛军，作为祸乱帝国的主力叛军。
除了派出系统将领亲自执掌几支叛军以外，特别适合混乱作战模式的神隐突击团也被白峰列入了派出序列，还有幕府系统的奸细、忍者、战场忍者、剑圣，都是白峰眼中适合派出的对象。
白峰的勾勒是这样的，在以平民青壮为主力构成的叛军中，系统将领指挥作战，神隐突击团是混战主力，战场忍者冲锋陷阵，奸细查探敌情，忍者暗杀敌军骨干，密使收买拉拢其他叛军，剑圣是毋庸置疑的高端战力，还不会向烈焰剑圣那样高调，不容易引起太多人的关注。
配置完美的主力叛军构成，看似只需要白峰把人派出去就行，实际情况却是不然；怎么派人，往哪里派人，都是需要经过深思熟虑的，要不然中间稍有差池，那整个计划就有失败的风险。
一人智短十人智长，在具体制定代号为‘烽烟四起’的行动计划的时候，白峰带着马尔库斯和哈迪斯回了罗马城，在罗马城的执政官邸里，与维普撒尼、卢魁斯等人一起制定这个计
“第一百九十七章·烽烟四起·中”(3/4)