一个例子,就是南渡的兰陵萧氏,定居在曲阿地区的“兰陵郡”,此兰陵郡就是侨置的郡,后来改称“南兰陵郡”。
因为侨民(白籍户)享有免税特权? 所以沉重的负担就就压在黄籍户身上,即由江南本地人来承担赋税、劳役。
生存空间和资源被外人侵占的本地人,又要承担大量赋税和劳役? 怨气当然很大。
又有人买通官吏? 把自己的户籍改为白籍? 以此免税、免劳役。
另一方面,南渡的侨民,基本上都只服从侨民群体领袖的指挥? 且本身具备武装? 朝廷在侨置州郡任命的地方官,很难管理这一个个极其抱团的侨民群体。
为了缓和矛盾,增加财政收入? 更好的管理黄籍户、白籍户? 中晋朝廷便实行土断? 中心内容是——整理户籍。
居民不分侨、旧? 一律在所居郡县编入正式户籍(黄籍)? 取消对侨人的优待。
此举? 有利于政府制定统一的对民政策,缓和原住民和侨民之间的矛盾,打击豪强势力,维护统治秩序。
土断实施的方法主要是省并、割实、改属、假侨名而新立。
省并,是将原来众多的州郡县精简合并。
割实? 就是在原有一个地方侨流聚集的区域划出一片地方成立新的州郡。
改属? 就是将当地的区划重新改属于另一个地方? 而当地侨民和居民的籍贯予以变更? 譬如从这个州改为另一个州,这个郡改为另一个郡。
假侨名而新立,就是政府对侨流人口进行调配? 借侨流名号以处理侨流人口,避免单独建制。
第八十一章 土断(2/6)