商讨制定。但无论最终计划如何，凭朝廷眼下的钱粮状况，连基础的要求都远远达不到。
打仗就是烧钱，就算做不到一场战争就将东北胡患赶尽杀绝，但起码也要打痛打残，以赢得一个相对长期的和平，以保证对河北加强统治。
后世安史之乱的发生，以及河北悍藩林立，除了制度上的问题，东北的胡患问题也占了相当高的比例。所以这一次的战争，真的不能因为钱粮问题便作束手束脚之想。
眼下吐蕃因为君主与权相的矛盾，朝廷于西线还能将现状稍作维持，一旦吐蕃完成了内部的权力整合，大唐也势必要加强军事的投入。届时若顾此失彼，所带来的危害又远非眼下的战争投入可比。
但无论再怎么有雄心计划，基本的钱粮问题不做解决，一切也只能流于纸上谈兵。就连李元素这个宰相，在听到要往河北战场投入十万斛军粮时都难免一脸忧色，可见朝廷想要进行这种规模的战争，的确是有些力有未逮。
眼下地近洛阳的河南几州，能够在短时间内向都畿输送的粮食不过七万多斛。哪怕是范围扩大到整个河南道，一直到六月，能够向都畿输送的粮食也只有三十多万斛而已。
这三十多万斛粮食，也不可能完全投入军用。要知道整个洛阳城也是拥有着几十万人口的大都市，每天需要消耗的粮食数量都是惊人的。而且朝廷百官禄料所给、各类役用的谷米消耗，在财政中同样占了极大的比重。
三十万斛粮食看似数量不少，可能在实际的情况中甚至都不足以维持都畿的基本消耗。尽管都畿周边仍在进行大规模的编户授田，以用来增加河洛周边的粮食自产能力，但也绝不
0789 榷盐新政，以补粮荒(4/6)