长，云沙浪因在夺取水师战船和阻击凌野水师一役中表现特出，破格提任水师预备联队长。
剩下正规军和预备役共有五个第二、三大队长名额，水师联队、水师预备联队各还有八名中队长，以及中队长以下的各级将领，一时想不出合适的人选，令华映宏感到军队建设中各级将领培养的重要性，海天青等原想扩编满员军团的一干将领这才知道扩军非是想象中那么简单，单从各级骨干将领的匮乏便可见一斑。
最后决定由各联队长组织所属小队长、哨长等公开报名竞争空缺的十六名大队长，以武功、练兵法考较为主，同等条件下知书识字者优先，水师中有过海航经验者优先。中队长以下直接由联队长负责选任，最后逐级报军务署备案即可。由于扩军规模甚大，不管是留在正规军还是去预备队。自由军的各级将领都几乎得到了提升甚至跨级提升，一些自铁矿营便开始打过几仗的“老兵”，大多都升任了小队长、哨长以上，组成了新自由军的中坚力量。
秦铁柱等“高山四十八箭”被聘为教官，专门负责传授全军高山族世代密传的箭法功诀。秦铁柱等人初时有些犹豫，因密传“射日箭法”及功诀本是高山族长老会独门武技，专为制衡高山王族、防其专横暴虐以及守护高山族的延续而存在。但苗幽兰以“皮之不存、毛之焉附”劝说，且自由军将烈阳诀和天地诀、破虚诀都一视同仁地传授给高山族战士和族人，只要功力境界修练到相应的层次，便可向苗幽兰索要上一级功法，显示出无比恢宏大气，使秦铁柱等人也不再犹豫。
会议还决定自由军实行军饷制：普通战士每月可领饷五银币、班长六银币、排长七银币、哨长八银
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