第七集团军由上官云飞、赫连树任正副司令，其兵力构成为原上官云飞第10军团、一个预备役军团转正和一个经审查后整编的起义皇协军军团。
第八集团军由秦仲、雄战任正副司令，其兵力构成为雄战第21军团、马超第22军团和一个预备役转正。
第九集团军由朱由检、杨荣彬任正副司令，其兵力构成为原后唐帝国北原集团军2个军团和一个自由军预备役军团转正。
海军总部辖3个集团军：第一集团军司令由海军总长海天青兼任，第二集团军由云沙浪任司令、第三集团军由程庭坚任司令。
空军总部辖1个集团军，司令由霸天兼任。
在780万正规军之外，按照三分之一的比例组建有9个陆军预备役军团、3个海军预备役军团、1个空军预备役军团共260万预备役，维护盟内安全，随时可补充正规军的减员。
从自由军的兵力构成看：13个野战集团军中有6个陆战集团军系原自由军一系将领担任司令，海军、空军都掌握在自由军将领及华映宏的“准岳父”程庭坚手里，另有3个集团军名义上由秋水波、上官云飞和朱由检担任司令，实际上也有原自由军高级将领牵制，各大加盟势力原有军队几乎都进行了混合编组。
这种别有用心的安排，始终贯彻着华映宏的军队权力制衡思想，加上军政分开、军法委员由军法部直接任命，军情人员自成体系并且完全由自由军一系的“老资格”担任。无论哪家势力、哪个高级将领企图控制1个野战集团军打军务院的“翻天印”，都是绝不可能发生之事
此外，风嫣然调任陆军总长、兼
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