两者实则是井水、河水关系，系统职能不同，地点也不同，唐朝皇帝怎可能将好不容易弄来的禁马交给外廷人呢？宋儒们写书时张冠李戴犯了错误，这群在此时代最受尊重的读书人主政，能搞好马政才有鬼了，连前一个朝代的基本概念都分不清楚。
安史之乱后，不管是监牧还是马坊，都废掉了。
河陇全丢给西蕃了，而八马坊所在的州郡也是多年杀来杀去，也没人有心思安心放养禁马。
很多原来的马坊押官、掌闲人，都沦为马贼，为害一方。
这时高岳上疏，要回复昔日的“八马坊”制度，不过他有所变化，要求在陇州的汧阳、凤翔的普润、泾州的灵台、邠州的宜禄长武城这些地方，先恢复个“四马坊”。