相应的土地，人力，物力，甚至种子数量，在后期的的实际产出与往年最大产出两者间的比率。
这个比率可以反映出达成最大产出、预定目标后的效果。如果将往年的产出计作一百，今年产生两百，就说明效率提升一倍。所以这个比值很关键，可以用来衡量我国农业投入成本、还有后期产量和利润在当年总体目标下的年度绩效值，便于对后期推广到下面郡县后，以等比规模的土地，种子，生产队的投入情况下，比较每个郡县的生产效率，还有监管人员的监管力度，实行监控。
而我们现在的东郊开荒就是在全国做的一个标准参考版，以后下面的郡县全部以东郊的产量数据为参考，等比定量比较……”
芈凰第一次听到这样的理论，幸好她先前从成嘉那边已经学习了一些粗浅的算术，所以还能听懂，这要是换作楚王一定已经蒙圈了，或者干脆甩手给下面的人。
听到这些从未有过的说法，她真的很想知道成嘉的脑袋里面是怎么想到的。
明明她，若敖子琰和他都是师从潘太师，可是却从未接触过这样的异术学说。
而且以往各个郡县都是根据每个郡县的富裕程度还有拥有田地数量进行收税的，如今按苏从这样说，成嘉是要在原有的井田制基础上还要开僻一个更大的公田。
“这是要改革井田制吗？扩大公田吗？”芈凰问道。
“这个小人也不确定。”
苏从不敢随意揣测成嘉的下一步政治意图。
从商朝初创，确定土地国有的地位，保护封疆领主的使用权，沿用至今数百年，虽然不断变革，可是代表了许多贵族壕生领
第八十七章 神奇东郊（感谢考拉薇薇的月票）(5/9)