人不多，二哥、三哥皆可，子龙亦可，文远与公明皆合适，但众人皆有重任在身，倭岛之地虽远，但无战事，无需大将坐镇。”
“吾有一想法，可否将倭岛划分为几个县，只派县令和城防军，暂时不驻防大军，倭岛防御由海军兼顾。”合适去坐镇倭岛的几个大将现在绝对不能离开，本土才是刘备现在的重心所在。
“甚好，可在寒士及部分老兵中挑选合适之人到倭岛，但倭岛无民，当何如，迁移呼？”刘备又提出另外一个问题。
“迁移百姓过去是必须的，并且必须举家迁移。但如今青州与徐州之民已安定，不可轻动。”陈子明想了想，然后接着道：“大哥，吾认为，如今天下大乱，可招流民去倭岛定居。”
陈子明将目光看向周围诸侯的领地内的流民。