，一来可以显示刘备的仁德，以百姓为主；二来，可以将刘备治下所有人的心思都放在救灾之上，免得他们吃饱后没事干，到处议论纷纷，惹起骚乱；三来，让刘备治下百姓见识下什么叫军民一家，什么叫有困难找政府，让所有人都知道，跟着刘备，就会有出路，刘备绝对不会放弃任何人。
刘备听了陈子明的意见，靠岸之后，传令兵四处，刘备治下八州之民很快了解黄河决堤的原因和受灾范围。
在官府的号召下，各地开始纷纷为灾区解囊捐款，各地官府抽调部分官员，带着捐款从四面八方向灾区而去。
而去陈子明还下了一个命令，那就是各地官府必须将所有捐款登记造册，并让一部分当地有威望，有能力的百姓跟随这些捐款一起到灾区，让他们亲眼看着这些钱财全部用在灾区上面。
暗卫府以紧急调动起来，其他区域的暗卫纷纷被调回冀州等地，严密监视各处动静，若发现有人故意释放流言，立刻通知官府或者驻军，将其控制起来，防之发生骚乱。
最让天下人吃惊的是，刘备竟然调动六十万大军进入灾区，其中四十万分兵各黄河缺口处，全力抢修决口，阻止洪水继续泛滥。
另外二十万前往受灾各地，帮助救治被困百姓，甚至很多士卒为了方便救援百姓，将手中的兵器扔掉，还有的则将身上的军服脱下来，给那些单衣的百姓穿。
这些行为感动了很多亲眼看见的百姓，很多人自主的聚集起来，向那些领兵将来请命，请那些将军不要惩罚丢掉武器时士卒，那些百姓也知道，一个士卒若是丢掉武器，脱掉军服，那是要受军法处置的，甚至会被砍头。
第二百八十二章 全民抗灾(3/4)