营手工作坊的发展，如农具，官府购买，可以再发放给各郡农民使用，这样可以让农民意识到‘私’营手工作坊的优越‘性’，‘激’发农民购买‘私’营手工作坊的产品。
第六条:鼓励官营工厂，特别是军工工厂提高生产技术，发明出新发明。为此，刘范特意招募来了东汉的大发明家马钧，出任官营工厂的总负责人，并亲自传授给他一些东汉还没有的东西，如椅子、‘床’、改进造纸术、活字印刷术、曲辕犁、珠算等。没有椅子，刘范整日待客都得跪着，太累；没有‘床’，只能睡在硬邦邦的榻，不舒服，而且还可能让一些虫子老鼠爬低矮的榻；还有，没有厕纸，这是刘范重生东汉末年最大的痛！每次如厕，他都得学古人，用一种名叫厕筹的短竹条来那个，十分痛苦！没有活字印刷，看的书都要手抄，不利于化的传播；唐朝的曲辕犁十分灵活轻便，耕田起来很方便；珠算可以用来进行所有计算，包括加减乘除、开平方、开立方，都可以！后人实验过，使用珠算使用计算器更加便捷。
除了述的伟大的发明之外，马钧作为一代大发明家，自己也有功底，马钧能重现黄帝发明的指南车，并发明了能在高低不平的地方灌溉农田用的翻车，以及能大大提高纺织绫罗绸缎效率的织绫机。这些刘范都记得真切，便又提示他发明这三样很重要的发明。
第七条:政企分离制度，将官营工厂和官府分开。官营工厂除了马钧总领之外，拥有一定的自主权，官府下发经费，工厂生产，然后官府采购的时候，可以挑选着采购，不必计划采购。包括军工工厂如此重要的部‘门’，也实行政企分离制度，官府只给经费，生产出来的刀枪剑戟等，太守的
第一百四十五章 工业改革(3/4)