校尉部下辖的七个郡，河南、河内、河东、弘农、京兆、扶风、冯翊，另外还有较富庶的几个郡国，如南阳、赵国、汝南等。如果关三个郡丢了，朝廷不仅威信扫地，而且面对西凉的战略纵深大大缩短，征召士卒也更为困难。所以，朝廷绝不会放弃关。
只要利用关这个筹码，对朝廷进行压制，朝廷不服不行。而关于和朝廷继续通商，并协商迁移流民入西域等事，朝廷也多半会以此来压制。但是通商和流民问题是刘范的关键战略，必须要同意。所以刘范指示刘诞，可以在这个问题给朝廷让步，不论朝廷勒索多少钱都可以，但是尽量压低一些。必要的时候，还可以联系赵忠和蹇硕这两个刘宏面前的红人，让他们给刘宏吹吹风。
为了不让朝廷在谈判内容里钻空子，刘范每一个条款都尽量写得详实一些，不给朝廷留下破绽。写完了信，已经是深夜了。但刘范依然让锦衣卫连夜赶回洛阳城，给刘诞送信。为了防止朝廷截获封信，并知晓其的内容，锦衣卫依照刘范的信写了另外几封不同的问候信，而把真正的信件缝进自己的飞鱼服里。为了加密，锦衣卫还把信改成密码，面的每一个字都被写成了数字，每一个数字都是对应密码本的字。而破译这些密码，必须翻查锦衣卫指定的密码本，。
虽然是很普遍的儒家经典，但这么高科技的密码方式，朝廷如此腐朽没落，算信件落入他们手，他们也不可能破译。为了保密起见，锦衣卫内部还特别规定，唯一能知晓密码本的只有专‘门’的破译员。破译员高度保密，传达信件的锦衣卫和破译的锦衣卫是不相识的。而且，刘诞还规定了，每隔一个月换一次密码本。这个月用，下个月要用。
第三百零一章 锦衣之威(2/5)