目的除了威慑犯罪以外，他不应成为罪犯害怕的存在，而是要告诉那些罪犯，犯法不可怕，只要能自首，坦白可以从宽！胆敢负隅顽抗，一定牢底坐穿！”王不饿接着说道。
王不饿又想到了偷盗桑叶的事情，又接着说道：“还有那个采人桑叶的，案值不足十钱的，首犯赀十钱与被盗者，二犯赀二十钱，再犯罪加一等，赀三旬，如若再犯，赀一岁。”
这一条其实是采纳了后世的法律，案值太低的不立案。
但王不饿却没有说不罚，只是来个阶梯式处罚，别说没给你机会，也别觉得偷盗不值钱的东西不是问题。
一旦习惯养成了，后面就控制不住自己了，所以，这种案值不大的偷盗案，既是给机会，也是给警告。
谁还敢说俺无情？
接下来又是土地的问题，这个问题又是一番激烈的争吵。
现如今百姓并不是太缺土地，虽然土地兼并的问题依旧存在，只不过因为秦朝倒的太快，那些豪强们还没来得及把这个问题扩大化罢了。
但是王不饿依旧决定要进行土地分配，王不饿提出了土地国有制这个概念。
“不行，公子，这是绝对不行的，天下豪强怎么办？就算不考虑他们，官员将士怎么办？难道分封的时候不给土地吗？”张良严词拒绝道。
“公子，这么做好像是有点不妥……”陈平也觉得有很大的问题。
农耕社会，土地就是问题的根本。
在王不饿日复一日的念叨下，陈平和张良也意识到了土地将来可能会产生的问题。
虽然放眼现在来看，这个问题压根就不是问题
第137章 布局(3/4)