一些朝廷中枢的影子，但其实还是保留了不少江湖教派的风格，很是精简。
最重要的一块兵权则被杨妙真刻意排除到了外面。
隶属于总舵的五行旗将钱粮之权放给了宝光王，教化之权分给了功德王，各旗中的技术人员和读书人也都被划拨到了功德王麾下。
最后五行旗只保留了五万军事建制，五位五行掌旗使成为教主的直属手下，分别统帅各旗。
五行旗也成了总舵唯一一支军事力量。
以上是明教总舵的调整，还算顺利，毕竟明教也算是江湖门派，权力斗争还远远没有朝堂之上那么拨云诡谲，武力能够解决大部分问题。
不过下面各个分舵分坛堂口香口的调整却要困难得多了。
因为这将会涉及到财权军权和政权，这从架构上和执行上对于明教来说都是一个大考验。
沂蒙山区根据地内部还好，算是总舵直属，全金发早就开始进行试点，五行旗实际上就是新制度的产物。
在杨妙真和全金发的规划里，将来的明教麾下将划分为各个分舵、舵下有分坛、坛下分堂，最后为香。
如今沂蒙山区算是总舵，下面设置了十六个分坛，每个坛相当于负责一个县的地域，坛主相当于一县的县令，各坛下面又分为数量不等的堂口，一般三四个，多一点的五六个，只有两个堂口的分坛也有，一个堂口便负责一个镇子，堂主类似于后世的镇长。镇子下面每个村都会设置一个香主，相当于村长。
香主便算是明教最底层的管理人员，平时负责解决村民纠纷，协调督促农耕，分派种子农田等，收获之后负责收取一半的粮
第410章 火之意志(8/11)