利和盲目扩张阻挡了雨水的去路，一些城市在大拆大建中，地形地貌发生改变，留有的自然空地少，对雨水吞吐不及时，造成消化不良。在广场和地面硬化中，没有考虑到城市的渗水功能，有的城市道路上甚至连下水道都没有，等到非建不可的时候在开拉链，这个问题曾一度出现过全国各地的城市建设中。很多城市建设规划中“重地表，轻地下”的弊病在暴雨中暴‘露’无遗。高楼林立、光鲜亮丽的城市地上建设无疑让“繁荣”和“政绩”一览无余。而城市排水管网建设就是看不见、‘摸’不着的了，有的当政者不愿‘操’心费力去搞地下工程。就拿锦安来说吧，城市管网建设是最近几年人大代表和政协委员提案中反映最多的问题之一，但是鲜有人重视。城市的地下排水管道特别是老城区普遍存在着口径小，管道老化的现象，形成严重的“肠梗阻。”这种在城市建设管理过程中顾此失彼的行为直接导致的结果就是暴雨来时让城市窘态百出，狼狈不堪。
雨果曾经说过：“下水道是一个城市的良心。”如果城市管理者不能更新城市规划建设理念，就很难真正做到未雨绸缪，防患于未然。尽管都建有暴雨预报、预警机制，但是对这些应急预案老百姓又有几个知道和了解的哪？
所以，在明年的政fu工作中，城市管网建设成为政fu工作中的重头戏，他照样请来了国内最有权威的设计机构，来为锦安的城市管网建设把脉，他确认这是一项长期的而且是有利于城市未来发展的大事，尽管这项工程看不见‘摸’不着，但是城市会记住他的建设者的。
由于提前让刘涛跟路桥打了招呼，所以上午的会议进行的很慢，当关昊挟带着冷风从外
第15章 下水道，城市的良心(5/11)