这次四皇子又带来了几箱子的金银珠宝，凌寒也都乐呵呵地收下了。
拿人钱财，与人消灾。
面对四皇子的邀请，凌寒也是痛痛快快地答应了。
四皇子向凌寒请教流民安置的办法，凌寒给了他两个建议。
第一，给流民以希望，有希望他们就不会反。
那什么是希望呢？
土地。
这个世界不像凌寒前世，地皮比金子还贵。
即便是距离天都城不足百里的保康、白河、肃南一线，也还是有大片未开垦的土地的。
流民之所以不去开荒，是因为没有一个可供他们开荒种田的环境。
土匪、山贼、逃兵，还有地方上的各种苛捐杂税，靠着开荒种地是活不下去的。
但这些，朝廷如果下决心是可以改变的。
至少在保康、白河、肃南这几个小地方，是可以做到的。
第二，以工代赈，以民养兵。
朝廷的救济不能白白发放，流民需要付出相应劳动来换取金钱和食物。
鼓励流民参军，与现有兵种混编，即能解决当地治安问题，还可以为朝廷解决兵员问题。
四皇子听完之后，深表赞赏。
往年处理流民问题，大盛朝廷主要都是靠武力弹压，打到你不服不行，然后老老实实滚回原籍去。
像什么救济粮、救济银之类的，倒也不是没有。
只是成效不明显，而且大部分都被各级胥吏层层盘剥掉了。
凌寒的办法角度奇巧，倘若能得以实行，可以说是一个性价比非常高的
第十八章 入局(4/6)