作为罗斯大公亲自任命的首席执政官，守护骑士尤里甫一上任，初步了解情况后，蓦然发现自己面对的是一个天大的烂摊子。
不仅大公直属实力衰弱不堪，公国内部贵族势力也是衰微疲惫，封臣体系混乱到极点，完全是靠王室接济，才能勉强维持的样子。
最重要的是财政收入尤其是税金，面临收不上来的窘迫局面，路政邮局驿站三大体系几乎停摆。
更惨的是，大公的领民对政府不信任，无论政策对他们来说是好是坏，经常出现各种明里暗里的对抗。
一旦政府动起手来整治社会秩序，就会出现小规模的逃亡，人口流失比较严重，处于造血能力不足，不断流血的半瘫痪境地。
不出所料，就这样持续下去，用不了一百年，罗斯公国就会在列国序列里失去公国必须足够多的人口而降级。
首席执政官尤里深知一个道理：任何人没有信用就不会被信任，任何政权没有信用就不会被拥护。
于是，重建罗斯公国的信用体系，成了重中之重的头等大事。
首席执政官尤里首先做的是建立起自己的信用，好在他是个新人，横向比起其他人，至少身家清白，再坏也不会坏到哪里去。
在新任执政官履职的当天上午，罗斯公国首府敏斯克城门前，横放着一根大腿粗的原木，附近的公告栏前贴着一张公告纸。
公告内容：罗斯公国新任首席执政官尤里阁下在森林里发现一棵打造商船的老橡树，谁能把它搬运到市政厅，奖励五十个铜币。
城门口围拢聚集越来越多的年轻人，多数是无所事事的无业游民，稍微
第三十一章 尤里的改革(1/5)