相对独立的有人岛屿，这些自由岛，要么依附于附近的大国，要么只能靠自己。
自由岛的形成原因，在于海洋面积广阔，如果周围没有太多岛屿，在交通不方便的这个时代，就很容易形成相对独立的海岛城邦。
这也是没有办法的事情，毕竟蓝海星的主要交通工具是风力帆船，出门全靠浪的情况下，距离太过于遥远，又没有什么战略资源战略位置的岛屿，管理起来，性价比太低。
如果要求直辖管理，不仅仅成本非常大，还很难长期保持统治，毕竟一两代人的忠诚，还可以保证，但是超过三代之后，就很难保证了。
而且世界政府也不愿意看到，超强的加盟国出现，比如当年短暂统一北海道杰尔马66，也仅仅维持了66天的统治。
要是说世界政府没有从中作梗，那基本是不可能的。
这么多年来，世界政府一直执行平衡战略，包括通过人口和国土，挂钩天上金额度，分化那些强大加盟国的内部势力。
最明显的例子，就是阿拉巴斯坦的事情，如果说世界政府不知道沙鳄鱼在阿拉巴斯坦的小动作，那就太小看CP组织的能力了。
毕竟阿拉巴斯坦的王族，可是差点成为天龙人的二十王之一，同时还掌握着一部分古代兵器冥王的信息。
世界政府再神经大条，也不会放松对阿拉巴斯坦的监控，沙鳄鱼的谋划，估计也是被利用了。
贝尔芬格是王高创造的，继承了王高小心谨慎的性格，他们对于世界政府的忌惮，要高于任何人。
永远不要小瞧一个统治世界八百多年的势力，对方究竟隐藏着多少底牌，
第二十八章 西海形势(3/5)