无论是湘地的哪一个军阀。
在第一步扩军的同时，张少宗也同一时间规划实施着第二步对整个手下势力范围的治理工作，张少宗将武陵、久安、桃源三地单独分开，然后又将每一地以州、县、镇、村四级划分行政，任职管理官员。
比如武陵就是武陵州，桃源就是桃源州，久安就是久安州，任命州长为最高行政长官，总共三个州，州下又分若干个县，县长为一县最高行政长官，县下面又分若干个镇.....
花了约半个月左右的时间，张少宗将手下势力的扩军和行政管理安排初步完成。
然后第三步张少宗实施了自己的第一个治理政策，回收所有土地，尤其是那些地主乡绅的土地，然后按家按户进行土地分发将土地分发给百姓，鼓励耕作，税收按收成分成收税，收一成税，这个政策让张少宗一下子获得了不少民心。
当然，那些地主富商自然不愿意，不过这一点最简单了，手下大军一动，直接干掉几个不老实的地主富商后，一切都老实了下来，因此张少宗还又多得了好几百万钱财，美滋滋。
不过张少宗也没有完全断绝这些地主富商的生路，虽然回收了他们的地，但是降低了商业税收，鼓励他们去经商。
整个政策归结起来就是四个字——重农重商。
要发展，必修路。
张少宗又规划了几条道路的修建工作，打算就用从黄家那里弄来的那一千万修路，至少先将武陵、桃源、久安三个地方的主要道路给修好串联起来。
最后张少宗又颁布了整顿社会风气和整顿妓院的政令，主要就是针对那些地痞流氓、黑恶势力，
第七十二章：稳定与离开(2/6)