数额只是平均标准，在具体征收时，采用九品混通的办法，即依据资产多寡将农户分为九等，按照户等高低征收不同数量的绢绵。
但其征收户调总数应与各地丁男、丁女及次丁男户数须纳户调总额相等。
这样的情况下，收缴金钱税已毫无意义，而熊晨飞在九江郡和淮阴实行军屯和民屯后，积谷颇丰，不缺粮食，所以就休养生息，减免一些粮税，让百姓过好一些。
熊晨飞这么做的另一个原因是，即便不通货膨胀，在当时来看，实物有许多金钱无法替代的好处。熊晨飞收缴“绢和棉”这些实物，可以填补军需。例如，当时军中用到的军服、寝具等等，都需要用棉制作。
因此，熊晨飞改变秦朝延续500年的税制，是他结合当时社会现状，做出的最优解决方案。
当然，熊晨飞推行按户交税的办法也是为了鼓励百姓生育，毕竟汉末连连战乱，百姓民不聊生，当兵的更是死伤惨重。导致汉末人口出现了大幅减少。如果取消了人头税，改为按户收税的话，老百姓生活压力减小才有多余的财力和物力去养育子女。
特别是在那个以农耕为主的年代，人口就是劳动力，一个势力有了足够的人口才会有足够的兵员，也才有足够的劳动力去推动生产…
随后，熊晨飞提出了另外一股大胆的想法，那就是自己数造铜钱。
要知道两汉经济，一支都是铜本位，以铜钱为流通货币。
朝廷是不允许民间铸币的，所以一直以来，用的都是朝廷发行的五铢钱。
贵重交易可以用金饼来代替，金子始终是最高货币，但是存量太少，工艺不足，
第三回经济改革(3/7)