两年后,吞并了桂林和象郡两郡,建立南越国,自称“南越武王”。
赵佗自任龙川县令始,即借中原先进耕作技术和文化传播文明,政绩斐然。称王之后,更全面施行“和揖百越”“汉越一家”的民族融合政策,自称“蛮夷大长老”,广受称颂。
后来刘邦建立汉朝,派大夫陆贾携诏书下番禺,说服赵佗并封其为南越王。赵佗奉汉称臣,又获高度自治权,岭南得以长时期的和平快速发展,呈现一派繁荣祥和景象。
汉高祖刘邦驾崩之后,吕后专权,歧视南越并严限岭南发展,赵佗据理力争反遭冷遇污辱,吕后甚至密诏兵进南越。赵佗愤然自立,再次尊为南越武帝。