三条:鼓励农民养殖家畜家禽，饲养牛羊“三鸟”者，每饲养一只或一头，官府将酌量补偿农民养殖成本，并帮助农民销售出去，或者官府直接包收购。这其实是刘范想要为以后凉州军考虑，打仗需要体力，增加体力必须大量食用‘肉’食，不仅可以供应凉州军，也可以促进凉州的农产品商业化。实行小农经济的古代国，直到明朝末年才实现了农产品的商业化，经过了农产品商业化‘浪’‘潮’之后，才出现了资本主义萌芽，可见农产品商业化对资本主义萌芽的重要‘性’。
第四条:实行粮食垄断制度。凉州农民生产的多余的粮食不能卖给世家或者商人，只能卖给官府，每一个郡兴建一座粮仓，农民秋季收获之后，官府按照合理价格收购，如若敢‘私’下卖给世家和商人，则加税为十‘抽’一，且不能使用官府的耕牛，不得耕种官田。
凉州的土地实在是太少，而且贫瘠得连草都难生长；气候也不够温暖，因为大陆‘性’气候和深处内陆所以降水很少，灌溉农田仅能依靠祁连山的冰雪融水；加持续了近百年的动‘乱’，人们都去杀人或者被杀了，根本挤不出时间去耕耘，凉州土地不断荒废，土地‘肥’力慢慢地削减，所以凉州能生产出来的粮食很少。救济水深火热的凉州百姓，并发给被剥夺大多数牛羊马匹的羌氐两族补偿粮食之后，本来拥有四百多万石粮食的刘范，也只剩下两百二十万石粮食了，而且日后还要招揽和供养遍布全国的千万流民，恐怕二百万石粮食储备根本不足以滋养那么多人口。如果不发展凉州自身的农业，囤积凉州的粮食，那日后发展无从提起。
第五条:鼓励兴修水利。参与由官府牵头的兴修水利工程者
第一百四十三章 农业改革(2/5)