，可以按照工作量的多寡，优先使用官府下发的耕牛、马匹用以耕种，并可以获得官府奖励的农具，水利工程也可以优先利用。
第六条:青苗法。每当五月份农作物青黄不接时，官府为农民提供贷款或谷物给农民，等秋天收割粮食之后，再连本带息地偿还给官府，利息也定得十分低，仅仅百分之一。五月份时，农作物正值青黄不接，这时候，经常有世家大族假惺惺地贷款给农民，其实是高利贷，农民也知晓其利害，但为了生存也不得不接受高利贷。如果农作物得到丰收还好，但如果农作物遇到了天灾收成不好，那农民无力偿还高利贷，只好把土地、子‘女’卖给世家大族了。这样卑劣无耻的手段，其实非常多见，世家大族通常都是依靠这一招，慢慢地将农民们的土地一点一点地吞并掉。
青苗法并不是刘范的创造，这是北宋王安石的一条改革措施，是这一条，让北宋的世家们损失严重，所以他们反抗‘激’烈；又因为有的地方官府‘乱’加贷款利息，损害农民的利益，所以‘弄’得天怒人怨，最终，王安石改革不了了之。
第七条:募役法。官府每年摊派给每个丁男的徭役，丁男可以支付给官府一定的钱粮，不用服从徭役。刘范使用这一政策，是为了让农民避免服徭役时与农忙时节所冲突，不得不服从徭役，只能放弃耕耘自家的田地。有了募役法，每当农忙时节，官府摊派给丁男徭役时，丁男们可以‘交’给官府一些钱粮，之后不必参与服徭役，官府可以用这一笔钱招募不用耕种的人去完成徭役的任务，是为“募役法”。
虽然凉州得以免除了两年的赋税，但人民仍然要服徭役。汉律规定，每个丁男都必须服
第一百四十三章 农业改革(3/5)